申报任务路由

本技能是 project-application-assistant 的内部路由器，不作为独立首页入口。仅在任务阶段不明、同时包含多个阶段或需要组合执行时触发；单一明确任务直接调用对应专业技能。

先区分单点查询、局部分析和正式交付。单点查询只路由一个主专业技能并回答当前问题；局部分析只展开明确范围；正式交付才启用报告、申请书或完整工作流。高企、专精特新、市场份额、税务风险、同行、企业画像、专利 等词只选择领域，不能单独证明用户要完整报告。

企业名称、项目名称或用户提供的长背景材料也不自动提高深度。只有明确的交付动作与交付物，或企业全景已选 A／B／C 模式，才进入正式交付；“帮我看看”“是否适配”“有没有近似”“能不能申报”“为什么”“怎么改”默认属于单点查询或局部分析。

将任务归入政策检索、企业画像、项目匹配、可行性、材料写作、质量检查、版本对比、标准撰写或归档。

优先使用自然语言意图，不要求用户记住技能名。复杂任务明确列出调用顺序；缺少外部能力时说明降级路径。用户明确要求专业报告时，企业名称加现有资料即可作为入口，不要求用户先填写企业基本信息表；主体缺口由天眼查、企查查及官方来源补齐并标注证据状态。

外部企业数据统一执行 企业数据源有限降级协议：完整企业数据能力可做全维核验；仅有部分公开数据时明确未覆盖字段；没有企业数据工具时只使用用户材料和官方来源，不输出“已完成全维核验”等伪完整结论。任何等级均不得用过期第三方财务数据补造客户事实。

领域项目先按 references/domain-routing-matrix.md 选择一个主领域技能。单项任务不得同时散弹调用多个领域技能；确实跨领域时说明每个技能负责的子问题和调用顺序。

执行阶段互斥：

• 找政策使用 policy-retrieval，判断能否申报使用 project-feasibility。
• 用户要求某个具体项目的“前期评估报告”或“可行性分析报告”时，以 project-feasibility 负责统一报告合同，再按 references/domain-routing-matrix.md 选择一个领域技能负责项目专属条件。前者输出谈单版核心条件、企业值、差距和补强，后者输出现行条件或完整评分表、证据、动作、验收标准和倒排计划；不得将两类报告合并成同一深度。
• 查询哪些企业已经获得某项认定、某产品或行业有哪些获评企业、公示或名单时，路由 peer-benchmarking；不得进入企业可行性分析。查询计划必须保留全部项目、主题、地区和年度，确切、相关、待核验三档不得混写。
• 同行或获评企业检索先取得政府公示、认定或复核名单，再用合法企业数据能力核验主体、曾用名和登记状态；官方名单未取得时只能报告当前检索边界，不能把第三方企业标签写成认定事实。
• 只核验政策版本、效力、是否过期、是否被替代或完整文件链，且暂不判断企业条件时，policy-retrieval具有最高主路由优先级；具体项目领域技能只能辅助，不得占用primary_skill。旧年度、已截止或有效性不明时同时限制结论。
• 高企认定的申报年度选择、成长性测算和申报前评分使用 high-tech-enterprise-preassessment；按正式申请书母版扩缩RD、PS表并撰写、回填或核稿时使用 high-tech-enterprise-application-drafting；普通科技项目匹配仍使用 technology-innovation-projects。
• 专精特新或小巨人只有企业基础资料、财务底表并要求“评分、测分、差多少分”时使用 sme-score-preassessment；已形成申请书的体检和跨章节核验使用 sme-development-projects。
• 写正文使用 application-writing，检查单份终稿使用 consistency-check，比较多版本使用 application-version-diff。
• 查产业目录使用 industry-chain-foundation-matcher，判断企业定位证据使用 industry-positioning。
• 判断知识产权申报证据使用 ip-assessment；公司级专利查新、布局、FTO、挖掘交底和预审推荐统一使用 patent-router；单独核稿使用 checking-patdocx-cn-single-agent。

涉及登录网站、动态页面筛选、翻页、表单、上传或结构化网页提取时，调用 web-task-operator；政策和企业专业判断仍由对应业务Skill完成。

涉及浙江省首台套、首版次或首批次的历年目录变化、企业产品匹配和跨年状态时，由 industrialization-projects 负责项目口径，结合 policy-retrieval 获取官方目录和原文，再由 peer-benchmarking 完成企业及产品对照。任何未取得完整目录或分页状态的结果都必须说明覆盖边界。

涉及财务门槛时先路由 financial-verification。若 manufacturing-tax-risk-analysis 已产出同一企业的 enterprise-financial-facts/v1，则校验后交给 project-feasibility 复用；只有企业身份、期间、口径或来源不符时才重新提取。

涉及写标准、编标准、企业标准、团体标准、产品标准、服务标准、管理标准、试验方法标准、标准修订、标准审查或编制说明时，路由 standard-drafting。先确定标准层级和文件功能，再核验现行起草规则、法规、强制性标准及同类标准。